Uchwała Nr X/11/1999
Rady Miejskiej w Starachowicach
z dnia 26 listopada 1999 r.

w sprawie: procedury uchwalania budżetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.

Działając na podstawie

• art.53 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 1996 r. Nr 13 poz.74, Nr 58 poz.261, Nr 106 poz.496 i Nr 132 poz.622 oraz z 1997 r. Nr 9 poz.43, Nr 106 poz.679, Nr 107 poz.686, Nr 113 poz.734 i Nr 123 poz.775, z 1998 r. Nr 155 poz.1014, Nr 162 poz.1126)

uchwala się, co następuje:

§ 1.

1. Rada Miejska uchwala wskazówki do projektu budżetu miasta w terminie do 31 sierpnia, wskazując preferowane kierunki wydatkowania środków budżetowych. Powyższy obowiązek nie dotyczy 1999 roku.
2.  
   1. Projekt budżetu opracowuje, przy pomocy Urzędu Miasta i jednostek organizacyjnych gminy, Zarząd Miasta. W tym celu Zarząd Miasta zobowiązuje kierowników jednostek organizacyjnych miasta, jednostek organizacyjnych w Urzędzie Miejskim do sporządzania i przedłożenia wniosków budżetowych dotyczących sfinansowania ze środków budżetu miasta zadań wykonywanych przez te jednostki, uwzględniając założenia do projektu budżetu uchwalone przez Radę Miejską,
   2. Skarbnik Miasta:
      • sporządza prognozę dochodów Miasta na nadchodzący rok budżetowy i przedkłada ją Zarządowi Miasta w terminie do 15 września, a następnie ją aktualizuje.
      • ustala obowiązkowe płatności budżetu miasta w nadchodzącym roku budżetowym, a w szczególności wielkości dotyczące zobowiązań cywilnych z tytułu kredytów i pożyczek w terminie do 15 września.
3. Zarząd Miasta opracuje szczegółową instrukcję dotyczącą planowania zadań przez jednostki organizacyjne miasta, placówki oświatowo-wychowawcze, jednostki organizacyjne (wydziały, zespoły, stanowiska) w Urzędzie Miejskim z wyszczególnieniem wskaźników makroekonomicznych wynikających z założeń do projektu budżetu państwa w terminie do 10 września.
4. Wnioski radnych i społeczności lokalnej oraz innych jednostek występujących o dofinansowanie z budżetu miasta składane są do Zarządu Miasta w terminie do 15 września.
   Powyższe nie dotyczy 1999 roku.
5. Projekt budżetu Zarząd Miasta opracuje:
   1. w szczegółowości wynikającej z zapisów ustawowych
   2. przy uwzględnieniu przewidywanego wykonania za rok poprzedzający projekt budżetu c/ z objaśnieniami, które obejmują
      • opis dochodów (uzasadnienie, sposób kalkulacji)
      • wskazanie źródeł przychodów
      • objaśnienia do wydatków, które mogą być zaprezentowanie w układzie zadań, w podziale na:
        1. jednostkę wykonująca zadanie - nazwę zadania
        2. zakres rzeczowy zadania
        3. liczbę etatów wykonujących zadanie
        4. wartość zadania ogółem, w tym wydatki rzeczowe oraz wydatki na utrzymanie etatów
6. Zarząd Miasta opracuje informację o stanie mienia komunalnego w szczegółowości nie mniejszej niż określa ustawa.
7. Zarząd Miasta załącza do projektu budżetu prognozę kwoty długu gminy Starachowice, ze szczególnym uwzględnieniem zapewnienia przestrzegania przepisów ustawy dotyczących uchwalenia i wykonywania budżetów lat następnych.
8. Projekt budżetu miasta oraz informację o stanie mienia komunalnego Zarząd Miasta przedkłada Radzie Miejskiej w terminie ustawowym.
9. Zarząd Miasta w terminie do dnia 15 grudnia roku poprzedzający rok budżetowy przedstawia Radzie Miejskiej projekt uchwały w sprawie Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
10. Przewodniczący Rady Miejskiej przesyła niezwłocznie projekt budżetu do zaopiniowania Komisjom Rady.
11. Komisje Rady w terminie 21 dni od daty przekazania projektu budżetu przez Zarząd Przewodniczącemu Rady Miejskiej, formułują opinie o projekcie budżetu oraz propozycje ewentualnych poprawek i przekazują je Zarządowi Miasta, a kopię do Komisji Finansów i Budżetu.
12. W przypadku gdy poprawki prowadzą do zwiększenia sumy wydatków winny wskazać źródło ich pokrycia. Dla wydatków jak i źródeł ich pokrycia wnioskodawca określa dział, rozdział jak i tytuł.
13. Komisja Finansów i Budżetu w ciągu 7 dni po terminie określonym w pkt.11 przedstawia ostateczną opinię o projekcie budżetu, a zgłoszone poprawki przekazuje Zarządowi Miasta.
14. Zarząd Miasta ustosunkowuje się na piśmie do zgłoszonych uwag i opinii w terminie 10 dni od daty określonej w pkt.13 przekazując swoje stanowisko do Biura Rady.
15. Po terminie, o którym mowa w pkt.14 Zarząd Miasta występuje z inicjatywą w sprawie zmian w projekcie uchwały budżetowej.
16. Porządek obrad sesji budżetowej winien zawierać:
    1. odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem Zarządu Miasta
    2. odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej
    3. odczytanie opinii stałych komisji Rady Miejskiej
    4. odczytanie stanowiska Zarządu Miasta w sprawie opinii komisji
    5. dyskusje nad wniesionymi poprawkami i ich przegłosowywanie
    6. głosowanie uchwały budżetowej
17. Do zmian w budżecie dokonywanych w trakcie roku budżetowego wymagane są opinie tych komisji, których zakresy działania dotyczą proponowane zmiany oraz opinia Komisji Budżetu i Finansów. Opinie formułowane są jako zapis do protokołu z posiedzenia komisji.

§ 2.

Traci moc uchwała Rady Miejskiej w Starachowicach Nr I/1/93 z dnia 16 lutego 1993 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu miasta, materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu miasta.

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Miasta.

§ 4.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiej w Starachowicach
Ryszard Nosowicz