Załącznik
do
Uchwały Nr IX/1/2003
Rady Miejskiej w Starachowicach
z dnia 1 grudnia 2003 r.
PROGRAM POMOCY HORYZONTALNEJ
DLA PRZEDSIĘBIORCÓW
udzielonej w gminie Starachowice
- Nazwa programu
Program pomocy horyzontalnej na utworzenie nowych miejsc pracy w przedsiębiorstwach z
terenu Starachowic.
- Podstawy prawne udzielania pomocy przewidzianej w programie
- Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001
r. Nr 142 poz.1591 z późn. zmianami);
- Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst
jednolity: Dz. U. z 2002 r. Nr 9 poz.84 z późn. zmianami);
- Uchwała Rady Miejskiej Nr X/4/2002 w Starachowicach z dnia 9 grudnia 2002 r. w
sprawie stosowania zwolnień w podatku od nieruchomości związanych z działalnością
gospodarczą
- Przeznaczenie pomocy
Pomoc przeznaczona będzie na utworzenie nowych miejsc pracy przez przedsiębiorców
funkcjonujących na terenie Miasta Starachowic w ramach pomocy horyzontalnej.
- Formy pomocy
Zwolnienie z podatku od nieruchomości.
- Warunki dopuszczalności pomocy
Warunki uzyskania pomocy w formie zwolnienia od podatku od nieruchomości, o których
mowa w uchwale Nr X/4/2002 Rady Miejskiej w Starachowicach z dnia 9 grudnia 2002 r.
- Warunki uzyskania zwolnienia, o których mowa w uchwale:
- Utworzenie nowych miejsc pracy w przedsiębiorstwach nowopowstałych. Wysokość
zwolnienia ustala się w następujący sposób:
- 90 % podatku od nieruchomości w pierwszym roku prowadzenia działalności
gospodarczej przy zatrudnieniu, co najmniej 2 osób
- 50 % podatku od nieruchomości w drugim roku działalności gospodarczej przy
zatrudnieniu, co najmniej 3 kolejnych osób
- 25 % podatku od nieruchomości w trzecim roku działalności gospodarczej przy
zatrudnieniu, co najmniej 3 kolejnych osób
- Zwiększenie zatrudnienia w przedsiębiorstwach już prowadzących działalność
gospodarczą na terenie gminy Starachowice.
Wysokość zwolnienia na jednego zatrudnionego bezrobotnego wynosi 1.200 zł z tym, że
łączna kwota zwolnienia nie może przekroczyć:
- 100 % podatku od nieruchomości w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej
na powierzchni do 100 m2 budynków związanych z działalnością gospodarczą
- 75 % podatku od nieruchomości w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej na
powierzchni powyżej 100 m2 do 250 m2 budynków związanych z działalnością
gospodarczą
- 60 % podatku od nieruchomości w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej na
powierzchni powyżej 250 m2 budynków związanych z działalnością gospodarczą
- podmiot, o którym mowa w tym punkcie może korzystać ze zwolnienia nie dłużej niż
przez 3 kolejne lata podatkowe.
- Zwolnienia omówione w punkcie a i b odpowiednio dotyczą również właścicieli, użytkowników
wieczystych, jak również administratorów i zarządców majątku gminnego, powiatowego i
Skarbu Państwa, którzy wydzierżawią lub wynajmą nieruchomość lub jej część
podmiotowi gospodarczemu.
- Przedłożenie do 15 stycznia każdego roku podatkowego informacji dotyczącej
poziomu zatrudnienia oraz wielkości i przeznaczenia uzyskanej pomocy.
- Nowo utworzone miejsca pracy zachowane będą przez okres 12 miesięcy.
- Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50 % kosztów kwalifikujących się do objęcia
pomocą, a w przypadku małych i średnich przedsiębiorców z wyjątkiem przedsiębiorców
należących do sektora transportu maksymalną intensywność pomocy podwyższa się o 15
punktów procentowych.
- Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą
Przy obliczaniu wielkości pomocy horyzontalnej na utworzenie nowych miejsc pracy należy
uwzględnić ponoszone przez przedsiębiorcę koszty zatrudnienia nowych pracowników w
okresie, w jakim przedsiębiorca jest zobowiązany utrzymać utworzone miejsca pracy, nie
wiece} jednak niż dwuletnie koszty zatrudnienia. W przypadku, gdy nowoutworzone miejsca
pracy będą zachowane przez okres 12 miesięcy, przy obliczaniu wielkości pomocy należy
brać pod uwagę koszty płacy brutto oraz wszystkie obowiązkowe płatności związane z
zatrudnieniem pracowników za okres 12 miesięcy.
- Warunki dopuszczalności pomocy udzielanej przedsiębiorcom z sektorów uznanych
za wrażliwe
Program nie przewiduje udzielenia pomocy operacyjnej, eksportowej ani pomocy w
sektorach uznanych za wrażliwe.
- Wielkość środków przewidzianych na udzielanie pomocy w ramach programu
Zastosowanie przedmiotowych zwolnień spowoduje zmniejszenie wpływów do budżetu
Starachowic w zależności od liczby przedsiębiorstw, którzy będą, mogli skorzystać z
pomocy horyzontalnej na utworzenie miejsc pracy.
Ustala się budżet programu w kolejnych latach jego obowiązywania na następującym
poziomie;
- w pierwszym roku nie więcej niż - 980.000 zł
- w drugim roku nie więcej niż - 650.000 zł
- w trzecim roku nie więcej niż - 500.000 zł
- Omówienie sposobu zapewnienia utrzymania maksymalnej intensywności pomocy
Przedsiębiorca korzystający ze zwolnienia obowiązany jest do 15 stycznia każdego
roku podatkowego do przedłożenia informacji dotyczących:
-
liczby zatrudnionych pracowników
-
kosztów zatrudnienia pracowników
- Czas trwania programu
- Program obowiązuje do końca roku 2005, jednak zastrzega się, że po dniu akcesji
do Unii Europejskiej obowiązywanie programu w obecnym brzmieniu będzie uzależnione od
zgody Komisji Europejskiej.
- W przypadku pomocy w formie zwolnienia od podatku od nieruchomości okres zwolnienia
wynosi nie dłużej niż 3 kolejne lata podatkowe.
- Beneficjenci pomocy
Adresatami pomocy są przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą na
terenie Miasta Starachowice.
- Organ udzielający pomocy
Organem udzielającym pomocy jest Rada Miejska w Starachowicach.
- Kumulacja pomocy
Pomoc udzielana na podstawie programu podlega sumowaniu z inną pomocą na tworzenie
nowych miejsc pracy bez względu na jej formę i źródło pochodzenia i nie może
przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy 50 %, a w przypadku małych i średnich
przedsiębiorstw uzupełnia o kolejne 15 punktów procentowych.
- Zakres terytorialny udzielania pomocy
Program obejmuje swym działaniem obszar Gminy Starachowice.